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习近平强调，过去的一年，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，牢牢把握经 济社会发展主动权，妥善应对重大风险挑战，经济增长继续居于世界前列，改革全面发力、纵深推进，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取 得新的重大进展，全年主要目标任务顺利完成，“十二五”规划圆满收官。这些成绩来之不易，是中共中央坚强领导的结果，是全国各族人民团结奋斗的结果，也凝 结着各民主党派、全国工商联和各位政协委员的心血和智慧。

去年12月不利经济数据引发投资者对衰退的担心，加上中国经济增长放缓，导致2016年一开年全球股市即遭受重击，金融市场的状况进一步紧缩。目前金融市场已基本不下注美联储在3月15-16日的政策会议上将加息，市场价格显示，联储在今年余下时间内加息的概率依然不大。

【报告】加大财政资金统筹使用力度。对2015年末财政存量资金规模较大的地区或部门，适当压缩2016年预算安排规模。对执行中不再需要使用的资金，及时调整用于重点支出，减少按权责发生制结转支出。将政府性基金预算超出规定比例的结转结余资金，调入一般公共预算统筹使用。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。同时，创新财政支出方式，提高财政支出效率。

党的十八大以来，党内法规制度建设步伐加快：修订廉政准则，树立看得见、摸得着、够得到的高标准；修订纪律处分条例，划出党组织和党员不可触碰的底线；修订巡视工作条例，为巡视监督提供基本遵循和制度保障……

新华社记者华春雨

3月1日，在西安市高陵区陕汽路水榭花都小区，一名女业主的遗体在其居住的楼内电梯中被发现，而距离该电梯因故障停用已过去逾30天。小区物业方面称已在第一时间报警，当地警方已经介入调查此事。昨日，西安市高陵区政府公布调查结果，称造成当事人死亡的直接原因是电梯维修方在维修电梯时存在工作失误，停电后没有确认电梯内是否有人被困，公安高陵分局已对电梯维保公司和小区物业公司进行立案侦查，对有关责任人依法刑事拘留。

施正文介绍，今年从整体性观察，我国经济形势从长远看向好的基本面还是存在的。对于这次预算草案报告提出的收入目标偏低、支出目标较高、赤字额度呈现继续上升的问题，他分析这与我国继续执行积极的财政政策，希望以适当增加必要的财政支出，将这些资金投入到供给侧改革所需领域，带动经济转型，保护支柱产业发展有关。他分析，通过培育发展经济前行的新动力，一定时期后国内经济形势必将再度好转。